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稳定完善土地承包经营制度依法维护农民土地承包权益
作者姓名:冯周安
作者单位:山东省农业厅经管处
摘    要:
农村土地制度是农村经济社会的一项基本制度。由于土地制度反映了人与人之间因土地利用而发生的各种关系,进而影响农村社会的全部经济关系,土地关系的协调和优化过程,就是农村经济关系的变化和优化过程。农业、农村、农民问题都离不开土地,土地是农民的生存所系。在当前的社会发展阶段,土地作为农民生存保障资料的功能将在很长时期内不可能改变,农村部分劳动力在城乡之间“双向流动”的特点在相当长的时期内也不会改变。因此,中央一直特别强调,稳定家庭承包经营制度的核心问题就是稳定完善农村土地承包关系。这也是国家出台《农村土地承包法》的主要立法精神。本文拟就贯彻落实好这部法律,依法稳定完善农村土地承包经营制度,谈几点浅见。

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