战略一：政府筑渠引水

2011年1月13日之后,重庆市各银行机构陆续收到了《市政府办公厅关于开展农村土地承包经营权居民房屋和林权抵押贷款及农户小额信用贷款工作的实施意见》（下称《实施意见》）,这让几家两年前就开始林权抵押贷款试点的涉农银行机构吃了一颗＂定心丸＂。