项目进村与微治理:村民小组治理何以有效?——基于涉农项目落地的多案例考察 |
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引用本文: | 向勇,孙迎联.项目进村与微治理:村民小组治理何以有效?——基于涉农项目落地的多案例考察[J].农村经济,2020(1):71-80. |
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作者姓名: | 向勇 孙迎联 |
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作者单位: | 东南大学马克思主义学院 江苏南京2100018;东南大学中国特色社会主义发展研究院 江苏南京2100018 |
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基金项目: | 国家社会科学基金项目“共享发展理念下的精准扶贫机制创新研究”(编号:16BKS061)的阶段性研究成果。 |
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摘 要: | 最近几年来,"项目进村"的微观治理实践备受关注。其中,"项目进村"的实质是"公、共、私"三种不同治理资源的叠加调适,村民小组作为"共"的载体,其运行机制和效能的发挥具有"微治理"的典型特征。文章通过对这三则涉农落地案例的实地考察,发现政府项目资金与村组现实诉求之间关联程度构成了村民小组治理的叙事情景,村民小组适度的治理规模为低成本达成社会共识找到了组织基础,村民小组历时过程中形塑的熟人社会"情"与"理"的治理逻辑推动社区问题的解决,中农经济兴起、中农群体壮大是村民小组治理得以有效实现的关键要素。在"项目制"日渐成为国家乡村振兴战略配置、调动、利用资源的当今农村,村民小组应当成为当前和未来很长一个阶段降低治理成本、提升治理效率的着力点。
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关 键 词: | 项目进村 村民小组 村庄社会 微治理 |
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