| 农民组织对村庄公共融资的影响:掣肘还是助推?-农村税费体制改革前后农民负担变化的启示 |
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| 引用本文： | 徐志刚,刘明兴,刘永东.农民组织对村庄公共融资的影响:掣肘还是助推?-农村税费体制改革前后农民负担变化的启示[J].经济学(季刊),2009(3):849-870. |
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| 作者姓名： | 徐志刚 刘明兴 刘永东 |
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| 作者单位： | 中国科学院地理科学与资源研究所;北京大学中国教育财政研究所;中央财经大学中国经济与管理研究院; |
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| 基金项目： | 教育部社科基金规划项目(06JA790004);;国家自然科学基金(70703032);;中国科学院(KSCX2-YW-N-039);;中国科学院地理科学与资源研究所自然科学基金配套项目的资助 |
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| 摘 要： | 基于随机抽样的来自中国6省116个村庄2000年和2004年农民负担的变化,本文重点考察了农村税费体制改革前后村庄公共融资机制的变化及农民组织发育对完善村庄公共融资机制的影响和作用。农村税费改革对农民政策外负担影响甚微,一些地区政策外负担不减反升。村庄组织因其良好的内部信任和资源动员能力,在公共融资中表现出对村委会积极的补充作用,有助于降低政策外负担;而税费改革则凸显了政策外负担薄弱的合法性基础,加上粮食征购制度取消后征税难度和成本都大幅上升,农民对税费的抵制强度也构成了对政策外负担的重要制约因素。建立村庄新型融资体制需要充分考虑农村除"两委"外的其他社会力量的作用和村民对公共融资的认识。
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| 关 键 词： | 农村税费改革 村庄公共融资 农民组织 |
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