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绩效预算改革与财政监督机制创新(下)——绩效理念融入财政监督的建议
作者姓名:孔志锋
作者单位:财政部财政科学研究所;
摘    要:
一、绩效预算对现行制度的冲击作为一种全新的管理方法,绩效预算不仅会对财政工作带来革命性的转变,而且,还会对我国现行的行政管理体制带来革命性的冲击。从目前情况看,这些冲击,主要地体现在如下几个方面:第一,从管人转向管事,绩效预算的理念更贴近市场经济的要求,将对我国的政府组织制度、人事管理制度产生冲击。传统的预算管理方式,是按照人员——职能——经费这一模式进行制度安排的。先考虑人员等政府履行职能的资源量,再根据资源情况确定政府履行职能的程度,最后根据职能履行程度来确定相应的预算经费。尽管零基预算把这一模式改为职能——人员——经费,使预算的编制更符合政府运行的要求,但

关 键 词:公共部门绩效  监督机制  绩效预算  理念  预算改革  财政支出  绩效评价  财政部门  公共品  财政监督  
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