论我国城乡经济统筹的基本策略

党的十六大提出了本世纪头20年全面建设小康社会的奋斗目标，并指出“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”。在全球经济一体化、国内经济持续发展的大背景下，我国的农业和农村面临着国际市场竞争加剧和国内二元经济社会结构的双重压力。全面建设小康重点在农村，难点在农村，而解决“三农”问题的关键在于农民增收。《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》更是从促进国民经济发展、全面建设小康社会、贯彻“三个代表”重要思想的高度，提出了促进农民增加收入、缩小城乡居民收入差距的战略要求。