财政在节能减排中的作用

本文从节能减排的外部性入手，从优缺两方面分析了我国节能减排的现状。存在的主要问题在于节能减排相关法律法规不完善、激励与约束机制不健全、市场主体缺乏动力和压力、科技进步对节能减排支撑能力的不足，而本质上还是财政的缺位造成了节能减排不能到位。通过借鉴国外先进经验，本文提出了解决对策，财政不仅要通过强有力的宏观调控，还要建立基础机制，引导市场来调节。通过建立资源有偿使用制度、建立完善激励和约束机制，最终建立完善的财政税收体系，使节能减排工作有资金和制度的保障。