制约农业银行“三农金融事业部”改革发展因素分析——以吉林省为例

农业银行“三农金融事业部”试点改革自2010年5月启动以来，在增强基层农业银行服务“三农”能力、激发经营活力和持续提升竞争力等方面发挥了积极作用，但在改革推进过程中总体经营策略、激励约束机制、经济资本限额管理、农村信贷环境、指标考核口径、人力资源、基层执行力等七个因素的变化，对改革试点工作产生了较为深远的影响。本文以吉林省延边州“三农事业部”改革实践为例，分析制约发展的原因及影响，以期为深入推进改革提供参考。