首要问题是保障村级组织正常运转——以浙江省为例

村级组织是党在农村全部工作的组织基础，保障村级组织正常运转，是加强农村基层组织建设的必然要求，事关农村改革发展大局。保障村级组织运转的重点和核心，在于为村党支部、村委会（以下简称村两委）提供经济支持，使其在村域自治、管理和公益事业建设中有效履行职责。