经济适用房制度中存在的委托代理关系

本文基于委托-代理理论，分析在经济适用房开发建设过程中存在着两层委托代理关系，即政府与房地产开发商之间、政府与中低收入人群之间的委托代理关系。由于政府与房地产开发商之间信息不对称和政府监督动力不足，两层委托代理关系往往处于无效率状态，导致经济适用房运行过程中出现许多弊端。改善这两层委托代理关系，完善经济适用房制度，政府应当发挥主导作用。通过制定权利和义务、责任和利益相制衡的竞争和激励机制，将委托人的风险不同程度地转为代理人的风险，从而规范代理人行为。