加快推进养老金体系改革

20世纪90年代末,我国确立了社会统筹与个人账户相结合的基本养老金制度,即企业和个人分别缴纳工资收入的20%和8%作为基本养老金,这对社会稳定和经济发展起到了重要作用。但长期以来,个人账户资金被借支,导致'空账'运行,而且基本养老金要提供高达70%的待遇水平(养老金领取额与缴费工资的比例),多地区已入不敷出,随着人口老龄化加大和通货膨胀等因素的影响,这一矛盾越来越突出。加之目前养老金基本不参与投资,不能保值增值和自我积累,未来我国基本养老金缺口或将达到几十万亿元,国家财政将难以负担。