电网企业安全生产“两手抓”

电力与人民生产生活息息相关,电力行业的安全生产因对经济生活影响巨大而备受关注.电网企业承担着保障供电稳定、服务千家万户的重大使命,能否保证电网的安全性与可靠性,对构建和谐社会具有极其重要的意义.因此,电网企业要从法律、制度、文化等方面全面考虑,一手抓制度完善与落实,一手抓安全文化入脑入心,加强电网安全事故防范措施,确保电网安全稳定运行. 安全生产法律体系 安全生产法律体系,指调整生产经营活动中所产生的同安全生产有关的各种社会关系的法律规范的总称.我国的安全生产法规体系由各位阶法律、法规和规范性文件等组成,是以宪法为立法根据,以《安全生产法》为基本法,以《电力法》、《矿山安全法》、《建筑法》、《煤炭法》等行业特别法为主体,以《安全生产许可证条例》、《电力监管条例》、《特种设备安全监察条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等行政法规为配套,以大量的部门规章、地方立法、技术标准和操作规程为补充,包括大量的规范性文件和加入的有关国际公约在内的一个多层次、多类型的法律规范体系.据不完全统计,我国目前在安全生产领域有法律23个、行政法规46个、地方性法规32个,部门规章26个和地方政府规章40个,相关行业的技术标准1000余项,我国批准加入的涉及安全生产的国际公约9个,以及由于行业划分和执行等原因而在数量上更加难以统计的数以十万计的操作规程和规范性文件.