深化电力体制改革的电价问题新视角——《我国电价体系建设与电力工业发展战略转型研究》的启示

<正>电力体制改革的核心是电力市场化改革，而电力市场化改革的关键和难点又是电价改革。从2002年国家出台关于电力体制改革的5号文件开始，我国以电力市场改革为核心的电力体制改革已经实施20余年；2015年9号文启动的新一轮电力体制改革正在能源革命战略的指引下，加速推进能源转型的进程。可以说，我国电力体制改革取得了显著的成绩，但同时也仍面临许多重要问题，其中，电价形成机制与电价政策选择等问题无疑是诸多改革问题的聚焦点。近期笔者拜读了长沙理工大学叶泽教授等所著《我国电价体系建设与电力工业发展战略转型研究》一书，深感推进我国电力体制改革必须要进一步深化对电价体系建设问题的理解，相应地，电价改革也必须要有新的突破，而该书恰为推进电价改革提供了新的思路。全书内容丰富、结构清晰，概括起来，大致从五个方面分析和提出了通过电力体制改革促进电价体系建设并实现电力发展战略转型的理论观点与政策路径。