浅谈日本的财政投资贷款

在发达的资本主义国家中,日本的财政预算体制是比较特殊的。日本的财政预算分为一般会计预算和财政投资贷款(财政投融资)计划两个部分。前者的资金来源主要是税收、国营企业收入、公债以及其他国库收入。后者的资金来源主要是从民间吸收的有偿资金。由于财政投资贷款(以下简称为“财投”)的规模不断扩大,对日本国民经济的影响逐步增强,因此,人们也称财投计划为“第二预算”。所谓财投,就是政府利用从民间吸收的资金,按照政策目的直接从事的金融活动。在日本,金融活动的主体是民间金融机关,但是,政府为了弥补财政的不足和民间金融的缺陷,