完善国有商业银行内部控制系统的探讨

一、控制环境的完善--完善商业银行公司治理结构 (一)建立新型的现代公司治理机制.我国国有商业银行股份制改革完成后,国家仍是国有商业银行的控股股东,会出现所有者缺位的问题,使股东大会无法对管理层进行有效的监督.另外,监事会的作用也尚未得到充分的发挥.多数国有商业银行的监事会或者形同虚设,或者受制于管理层,无法保持真正的独立性,起不到监督制衡管理层的作用.中国人民银行发布的<股份制商业银行独立董事和外部监事制度指引>,对商业银行独立董事和外部监事的资格都进行了详细的规定.