立对国际环境变化的若干政策建议

一、2011年复杂的国际环境（一）大宗商品价格全面上涨加大了我国宏观调控压力自2010年第四季度以来，全球在宽松的财政政策背景下，投资者（包括投机者）已由近年来爆发的房地产市场泡沫和债券市场转向大宗商品市场，加上干旱和洪水侵袭，全球范围内粮食减产，导致包括农产品在内的大宗商品价格迅速走强，金、银、铜、铁矿石、锡、棉花、糖、咖啡以及其他食品价格均已接近历史高位。从数据看，伦敦交易所铜价和金价、澳大利亚煤炭价格以及芝加哥商品交易所大豆、玉米、小麦价格相对于纽约商品交易所原油价格的比值越来越高，说明大宗商品相对于原油正变得越来越贵，也体现了大宗商品相对价格的均衡关系对油价已产生了越来越强的上行压力，加上中东、北非动乱以及美元持续贬值和世界经济整体复苏等因素使年初以来的国际油价快速上涨。前些次大宗商品价格高位出现在发达国家经济扩张末期，而本次原材料涨价诱发的通货膨胀出现在经合组织经济复苏初期，随后，利率上调直接扩大了消费型支出。同时，工业亦受到价格上行压力，例如钢铁价格上涨直接推动制造成本增加。