境内人民币银行卡清算组织的反垄断法监管--基于“强制推行POS直联”案例的研究

中国银联是目前我国境内唯一的人民币银行卡清算组织，应预防和制止其滥用基础网络业务的市场支配地位排除、限制发卡和收单等竞争性业务领域的竞争。本文在论证《反垄断法》对中国银联的适用性基础上，着重分析中国银联强制推行POS直联的垄断行为本质，指出其涉嫌滥用基础网络业务的市场支配地位，实施了拒绝交易和搭配销售。制止中国银联的垄断行为，保护市场公平竞争，不仅需要理清反垄断法监管与中国人民银行监管的关系，还要剥离纵向一体化企业“银联商务”。