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消费税征税环节后移品目的选择研究——基于数值模拟分析
引用本文:唐明,凌惠馨.消费税征税环节后移品目的选择研究——基于数值模拟分析[J].财贸研究,2022,33(1):53-71.
作者姓名:唐明  凌惠馨
作者单位:湖南大学,湖南长沙410079
基金项目:国家社会科学基金项目“消费税下划地方政策效应评估与实现机制研究”(21BJY073);
摘    要:以国发2019]21号文件提出的“后移消费税征收环节并稳步下划地方”总体规划为基准方案,通过数值模拟来评估消费税征税环节后移品目的具体选择。研究发现:卷烟、成品油、小汽车适合后移消费税征税环节,能增加多数省份的财政收入、促进区域财力均衡、改善各省份的税收税源背离度,并都能征管可控;白酒不适合后移征税环节,原因是增收省份较少且恶化了区域财力均衡及征管不易管控。卷烟、成品油、小汽车三大税目同时后移征税环节并下划地方,各省份财力增收将更为显著,省际财力更加均衡,各省份税收税源背离度进一步减小。因此,应在相关制度完善的前提下,将卷烟、成品油、小汽车消费税的征税环节同时后移且收入稳步下划地方,以充分发挥消费税在地方税体系构建中“领头雁”作用。

关 键 词:消费税下划地方改革  征税环节  品目选择

Selection of Tax Items of Consumption Tax Collection Link Moved Back: Based on Numerical Simulation Analysis
TANG Ming,LING HuiXin.Selection of Tax Items of Consumption Tax Collection Link Moved Back: Based on Numerical Simulation Analysis[J].Finance and Trade Research,2022,33(1):53-71.
Authors:TANG Ming  LING HuiXin
Abstract:
Keywords:
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