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“中国式财政分权”促进了基本公共服务发展吗?
引用本文:卢洪友,卢盛峰,陈思霞.“中国式财政分权”促进了基本公共服务发展吗?[J].财贸研究,2012,23(6):1-7.
作者姓名:卢洪友  卢盛峰  陈思霞
作者单位:武汉大学经济与管理学院,湖北武汉,430072
基金项目:国家社会科学基金重大项目"城乡环境基本公共服务非均等程度评估及均等化路径研究","教育部博士研究生学术新人奖",武汉大学2011年度自主科研项目(人文社会科学)"中央高校基本科研业务费专项资金"
摘    要:基于一项多维度、多品种的中国大陆省际间基本公共服务发展指数数据,实证检验"中国式财政分权"模式对省域基本公共服务发展的影响效应。研究结果表明:财政分权自身并不是导致中国基本公共服务发展滞后的原因,适度的收入分权增加了地方政府的可支配财力,有效促进了基本公共服务发展;"中国式财政分权"模式所诱导的政府间投资竞争显著减弱了基本公共服务发展水平,并且这一负向效应超过了财政分权自身的直接正向效应。为了保障"民生性"基本公共服务的有效供给,在现行财政分权模式下,需要重点改变传统单纯以GDP为重点的政绩考评模式,在地方政府绩效评估体系中加入社会福利指标。

关 键 词:基本公共服务发展指数  财政分权  投资竞争  晋升锦标赛
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