中国城镇化融资的现状与政策创新

创新城镇化融资模式,对于化解流动性过剩与城镇化资本瓶颈并存的问题具有重要意义。随着我国城镇化进程的加快,传统的融资模式与转变经济发展方式的要求之间存在一定的冲突,主要体现在:我国城镇化融资缺口较大,财政税收难以满足,土地财政不可持续,地方投融资平台不规范且债务风险较大,地方债试点不具备快速推广的条件。本文梳理了我国城镇化融资传统模式的现状和问题,总结了国内外的实践经验,认为需要尽快建立推行公私合营、以财政资金撬动社会资金的进入等融资新模式。新时期我国城镇化融资必须在切实做好税收、土地和投融资平台等传统模式的同时,稳妥扩大地方债,加快构建公私合营等新模式,做到融资主体多元化、融资模式多样化。