我国农村养老保障存在的问题及对策

我国农村养老保障面临的人口压力目前,我国拥有世界上最多的老年人口,其中80%左右生活在农村。据预测,到2040年,我国将达到老龄化的高峰。我国人口老龄化有以下特点:第一,人口老龄化进程快、程度高。从时期上看,2000年以前老龄化相对缓慢,2000年之后开始加速,在2020～2040年间发展极为迅速并使老龄化程度达到高峰。我国人口老龄化的速度将大大快于现今世界上绝大多数已经步入老年型国家的老龄化进程。据统计,65岁以上老年人口比重从7%上升到14%,我国仅需25年左右,而法国为115年,瑞典为85年,美国为66年,英国为45年,都比我国多1～3倍。目前,我国还只是一个低收入的发展中国家,将要在经济和社会发展水平相对很低的阶段来经历这一老龄化进程,因此,我国面临着沉重的养老负担,尤其是在经济相对落后的广大农村地区,养老问题将会更加严重。第二,老年人口数量大,增长快。根据中国人口情报中心出版的《中国人口资料手册》统计,1982年我国65岁及以上老年人口的绝对数量为4927万。1990年增至7389万,2000年为8648万,2010年为10542万,2020年为15093万,2030年为19816万,2040年为2...