基于城乡和谐社会构建的“三农”制度创新

“三农”问题是我国构建和谐社会的重要障碍,而农民收入增长缓慢和增收困难则是“三农”问题的主要体现。制约农民收入增长的因素是多方面的,其中,制度性约束是最关键、最重要的因素。制度性约束主要包括土地征用、农产品管理体制、户籍制度、教育、农村税费以及农村金融等。本文通过研究、分析这些制度因素,认为制度创新是解决目前“三农”问题的关键。