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农村"三变"改革目标、问题与难点突破
引用本文:孔令刚,蒋晓岚.农村"三变"改革目标、问题与难点突破[J].地方财政研究,2017(7).
作者姓名:孔令刚  蒋晓岚
作者单位:安徽省社会科学院,合肥,230051
基金项目:安徽省社科规划重大项目"新科技革命背景下加快实施创新驱动发展战略研究",安徽省政府重大招标研究项目"未来10年安徽重大改革与展望研究"
摘    要:农村"三变"改革是我国农村历次改革的升华,体现了改革与制度建设同进,确保农民享受改革成果的目标.下一步还需进一步突破难点,把控风险,坚持依法推进,注重契约精神和制度建设.一方面,在制定实施方案、资产确权、股权评估、交易、流通等过程中做到有法有据;另一方面,明确"三变"改革中政策制度建设的法制路径.通过制度建设体现农民集体组织共同利益基础上的民主协商精神,克服村级议事会存在的有形无实、代表性不够、机制不健全、群众反映不佳等问题,形成有效传达最基层群众意愿的通道,保障村集体成员的话语权和收益权.

关 键 词:农业供给侧  "三变"改革  农村"三资"  农民"三权"
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