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流动人口的社会保障陷阱和社会保障的流动陷阱
引用本文:黄匡时.流动人口的社会保障陷阱和社会保障的流动陷阱[J].重庆商学院学报,2011,21(6):1-8.
作者姓名:黄匡时
作者单位:北京大学 社会学系
摘    要:《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》并没有摆脱社会保障的制度陷阱、不公平陷阱和低水平陷阱,反而又延伸出了社会保障的流动陷阱和踢皮球陷阱。这些陷阱形成的主要原因不是人口和社会保障的流动造成的,而是社会保障的模式、现行财政制度和相关政策体系以及区域经济社会发展不均衡联合导致的。要摆脱这些陷阱,实现人口和社会保障的自由流动,我们需要以建立健全全国社会保障模式弹性统一为主线,以加强社会保障网络信息化建设为基础,以提高社会保障统筹层次为重点,以衔接城乡二元社会保障制度为突破口,以建立健全社会保障均等化服务转移支付政策体系为支撑,最终实现“全民覆盖、弹性统一、服务均衡、流转自由、可持续发展”的社会保障制度。

关 键 词:流动人口  农民工  社会保障制度陷阱  社会保障流动陷阱  社会保障模式衔接  社会保障统筹层次  社会保障均等化  社会保障网络信息化

Social Security Trap of Migration and Migration Trap of Social Security
HUANG Kuang-shi.Social Security Trap of Migration and Migration Trap of Social Security[J].Journal of Chongqing Institute of Commerce,2011,21(6):1-8.
Authors:HUANG Kuang-shi
Abstract:
Keywords:floating population  migrant workers  social security system trap  social security migration trap  social security model suitability  overall social security level  social security equalization  social security network informationalization
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