论国库集中支付制度的“应然”与“实然”

实施国库集中支付制度的主要目标是政府财政部门保障国家财政资金得到正确和有效使用。实现这一目标的根本途径是使组织结构扁平化,而在现有体制下实现组织结构的扁平化必须进行流程再造。本文通过国库集中支付制度应然与实然的差距分析,提出了完善国库集中支付制度的相关改革措施。