营造鼓励创新的环境

从国外高科技产业化的实践经验来看，科技型中小企业以其体制灵活等众多优势而始终保持着高科技产业化的主体地位，其快速形成和发展加速了高科技产业的进程，推进了国民经济的持续增长，同时，鉴于我国长期以来的科技成果转化率偏低的现状（目前科技成果的转化率仍不足2％），从中央到地方各级政府对于高科技的产业化都十分重视，相继出台了一些政策措施，以鼓励科技型中小企业的发展，从实践环节来看，政府也担起了科技型中不企业发展资金的主要提供者的角色，由于这一模式的浓厚行政色彩，在某些地市开发区的建设颇有些类似于当年的开发区热，尽管有些高新区流于形式并没有高新技术企业，却似乎已异化成为了考核当地政府官员政绩的一项指标。