“小金库”的定性及处理、处罚适用法规探析

近年来，国家审计机关在审计项目的实施中，发现和查处了大量以“小金库”为代表的各类违纪规帐外资金收支行为。由于这类帐外违纪行为在资金来源、收支方式、管理方式、使用途径、存放地点等方面表现出的多样性、复杂性，致使不少审计人员在定性和实施处理、处罚中，出现了疑惑甚至误,人有效查处和遏制这类严重违纪、违规行为带来了不利影响。为此，审计署近期就“小金库”行为的定性和处理处罚适用法规专门作出答复。对此，笔结合近年来的审计实践，有关法规的理解和应用谈一点粗浅的看法。