预包装食品日常监管的几点思考——浅谈预包装食品商品标签的监管

按照食品安全领域的监管职责分工，工商行政管理机关对流通环节食品安全负有监管责任。随着近年来食品安全各类问题的不断出现．消费者对食品安全关注程度日益提高，预包装食品标签是食品安全的重要组成部分，在保护消费者利益、促进公平贸易方面发挥着重要作用。在消费者选择食品的过程中，食品标签对消费者的心理影响最为直接和有效。据统计．在有关食品的投诉中，消费者就预包装食品的商品标签投诉占很大比重，这对工商部门的监管工作提出了更高的要求。本文拟就预包装食品标签监管进行讨论。一、准确把握预包装食品定义在监管实践中，经常出现将预包装食品与散装食品、裸装食品相混淆的情况，不仅许多普通消费者容易混淆，就连生产企业自身对此的认识也很模糊，甚至在监管部门之间或者监管部门内部也存在不同的认识。国家卫生部发布的《预包装食品标签通则GB7718—2011》（下称GB7718—2011）对预包装食品的定义作了详尽规定：“预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品，包括预先定量包装以及预先定量制作在包装材料和容器中并且在一定量限范围内具有统一的质量或体积标识的食品。”