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| 地方政府发债权须关进法治的笼子 | |
| 引用本文： | 万其刚.地方政府发债权须关进法治的笼子[J].中国发展观察,2013(10):56-58. |
| 作者姓名： | 万其刚 |
| 作者单位： | 全国人大常委会办公厅研究室 |
| 摘 要： | 地方政府债务引起高度关注
这些年,我国地方政府债务问题逐渐浮出水面,引起各方关注、热议.之所以说这一问题＂浮出水面＂,是因为,按照规定我国地方政府无权发债.现行《预算法》第28条就明确规定：＂地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,不列赤字.除法律和国务院另有规定外,地方政府不得发行地方政府债券.＂就是说,地方政府不得发债.然而,法律规定是一回事,实际执行又是一回事.现实中,地方政府暗地里采取包括BOT、租赁等在内的各种融资方式变相发行了政府债券,但究竟发行了多少、规模多大,社会却不大清楚,不甚明了. |
| 关 键 词： | 地方政府发债权 地方政府债券 《预算法》 法治 地方政府债务 法律规定 债务问题 量入为出 |
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