构建节水型社会的水权制度思考

水资源短缺是困扰我国经济进一步发展的现实问题，建设节水型社会是政府和理论界一致认同和倡导的主张。本文在分析了我国水资源管理制度存在的问题基础上，提出建设节水型社会的关键是制度建设，而建立和完善水权制度是水资源管理制度的基础与核心。为此，文章分析了水权的含义以及水权制度的作用。并从宏观的角度提出了如何建设节水型社会所要求的水权制度。