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新一轮户籍改革的劳动力城乡再配置效应:理论机制与经验证据
引用本文:安磊,鄢伟波.新一轮户籍改革的劳动力城乡再配置效应:理论机制与经验证据[J].当代经济科学,2024(1):45-59.
作者姓名:安磊  鄢伟波
作者单位:1. 重庆大学经济与工商管理学院;2. 中南财经政法大学财政税务学院;3. 中南财经政法大学收入分配与现代财政学科创新引智基地
基金项目:国家自然科学基金青年项目“新型城镇化进程中户籍改革的劳动力区域再配置效应:动力机制、经济影响与政策优化研究”(72203028);;教育部人文社会科学研究青年基金西部和边疆地区项目“新型城镇化建设与人口迁移格局演化:特征、机理、影响与政策优化研究”(22XJC790001);;中央高校基本科研业务费项目“城市落户门槛阶梯式降低对农业转移人口市民化的影响研究”(2023CDSKXYJG007);
摘    要:在中国人口红利机会窗口逐步缩窄背景下,需要对新一轮户籍改革的劳动力城乡再配置效应进行评估。通过构建一个劳动力多元化流动决策的分析框架,阐释户籍改革影响劳动力城乡再配置的理论机制,并基于2012—2018年中国家庭追踪调查数据进行实证分析。研究发现:新一轮户籍改革显著促进了农村劳动力向城市转移,与未放开户籍管制的城市相比,放开落户限制城市持有农业户口且在农村地区就业的劳动力减少了3.4%,该效应可进一步分解为持有非农户口劳动力比重增加1.9%,流动人口比重增加1.5%;户籍改革引致的落户门槛降低和公共服务均等化,在降低迁徙成本的同时提高了迁徙收益,促进了劳动力城乡间的再配置;城市财政压力、户籍所在地的农地价值、迁徙的心理与社会融入成本以及不稳定就业均会对户籍改革的劳动力城乡再配置效应形成制约。拓展性分析表明,城市间落户政策差异引致的劳动力城乡再配置会进一步扩大特大城市与其他城市人力资本差距。因此,应进一步深化户籍制度改革,降低一线城市落户门槛,同时促进基本公共服务均等化,充分释放劳动力城乡再配置潜力。

关 键 词:户籍改革  城乡劳动力转移  迁徙成本  迁徙收益  人力资本
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