理想住房制度的探寻之路——如何构建我国完善的住房供应体系

中国住房制度改革从八十年代末、九十年代初开始起步．但一直进展缓慢，直到1998年国务院颁布了《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（23号文），才从政策上彻底切断了福利分房制度，标志着住房分配开始走向货币化、市场化和商品化。七年来，广大城镇居民取消了“等靠要”的思想后，焕发了无限的住房消费热潮，城市居民人均住宅建筑面积从1998年的18．7平方米提高到2004年底的25平方米，在城市人口大幅度增长的前提下，仍以每人每年一平方米的速度快速增长。