双层代理、腐败与国有经济改革

国有经济的结构特征可以用两大等级体系的委托代理链来描述，第一等级的委托人是全民，代理人是政府；第二等级的委托人是政府，代理人是国企经理。在经济中发挥实质性作用的是第二等级的委托代理关系。国有经济的腐败问题恰恰是第二等级的委托人和代理人的共谋寻租的结果。我们认为政府对企业行政上的超强控制是委托人与代理人共谋寻机的纽带，而经济中监督激励的严重缺乏，则是腐败泛滥的重要原因。通过理论分析与模型分析，我们认为加强监督，减少政府干预企业经济，是解决腐败问题的关键。