中国海洋环境突发事件应急管理协调优化研究——以海上溢油应急管理为例

海洋环境应急突发事件应急管理参与主体众多、互动频繁,这一特点涉及到管理行为的有效协调问题。我国政府应急管理以分类、分级、属地化管理为主要原则,由于资源分布、管理专业化等原因,使得海洋环境应急管理在一定程度上存在部门割据、协调困难等情况。基于对海洋溢油突发事件的应急管理现状分析,在总结近年来中国在该系统的协调机构、资源分布、资源补偿已有做法及相关问题基础上,提出对该系统进行进一步优化的措施:流程优化、建立资源信息系统、完善资源补偿机制。