民办高校教师收入现状与政府综合财税制度创新研究——以广东省民办高校的调研数据为例

广东省民办高校可持续发展约束条件的表象是资金规模和稳定的师资队伍;但是深层本质问题是现行制度缺失,它导致民办高校教师收入水平畸低。政府对公办与民办高等教育的金融财税政策支持存在显著差异,它集中体现在两类高校的教师收入水平的差异上,这严重影响着民办高校的可持续发展。政府进行金融财税制度创新是民办高校可持续发展的必然选择。可以从三方面进行制度创新:金融税收优惠政策支持民办高校发展;创新教师的综合收入分配税收制度;创新民办高校单一私人投资主体的资本所有权制度。