分税制度下地方政府的收支困境——以江苏为例 |
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引用本文: | 王瑞.分税制度下地方政府的收支困境——以江苏为例[J].经济视角,2011(36). |
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作者姓名: | 王瑞 |
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作者单位: | 南京大学商学院,江苏南京,210087 |
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摘 要: | 1994年分税制以来,财权向上集中,事权不断下移.为了维持日常运转,地方政府将资金缺口诉求干预算外收入.土地出让也就成为地方政府权衡之下的必然选择.本文在分析土地出让和房地产发展时以江苏作为研究对象,提出解决“土地财政”问题,首先要改革目前中央和地方的财权划分制度;其次要改变目前各级政府的人事权管理机制.
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关 键 词: | 分税制 地方政府 收支 |
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