关于发行地方公债问题的探讨

一、地方公共产品与地方公债。(一)公共产品的提供。公共产品是具有社会公共需要性质的产品和服务。它不同于私人产品，主要表现在：第一，非排他性。当消费者为私人产品付钱后，他人就不能享用此种产品或服务带来的利益，而任何人无法排除他人从公共产品获得利益。第二，非竞争性。是指消费者的增加不引起生产成本的增加，即多个消费者引起的社会边际成本为零。完全具有非排他性和非竞争性的公共产品称纯公共产品，只具有其中一种性质的公共产品称准公共产品。