复式预算视角下中国地方政府投融资体制改革——兼论地方政府投融资风险控制 |
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引用本文: | 钱龙,包先建,谢荣见.复式预算视角下中国地方政府投融资体制改革——兼论地方政府投融资风险控制[J].现代经济探讨,2012(8):69-73. |
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作者姓名: | 钱龙 包先建 谢荣见 |
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作者单位: | 安徽工程大学管理工程学院 |
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基金项目: | 安徽省社科规划项目“承接产业转移下安徽省服务外包产业竞争力提升研究”(项目编号:AHSK11-12D57);安徽省教育厅人文社会科学研究项目“承接产业转移背景下安徽省生产性服务业与制造业协同发展研究”(项目编号:SK2012B055)的中间研究成果之一 |
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摘 要: | 传统的地方政府投融资体制既给地方政府造成沉重的债务负担,同时也带来了公共产品商品化问题。基于复式预算无可比拟的优势,该文从复式预算视角出发,利用公共产品理论分类城市基础设施,并将其纳入不同的政府预算:纯公共产品属性的城市基础设施投融资纳入公共预算;私人产品属性的城市基础设施投融资既可以推向市场,不纳入国家预算管理,也可以将其纳入国有资本经营预算;准公共产品属性的城市基础设施纳入专门预算——财政投融资预算。通过以上制度设计,期望科学地改革地方政府投融资体制,同时也为有效控制地方政府投融资风险提供坚实的制度保障。
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关 键 词: | 投融资体制 复式预算 地方政府 风险控制 |
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