强化阶段管理发挥审计功能

本文从审计的功能定位出发，将审计的具体功能分为评价、规范、导向三方面功能，同时提出了审计阶段划分的一般原则，最后落脚通过计划、实施、报告阶段的管理，充分发挥审计功能。