构建我国现代预算制度的约束与路径选择 |
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引用本文: | 余红艳,储德银.构建我国现代预算制度的约束与路径选择[J].经济纵横,2015(3):109-113. |
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作者姓名: | 余红艳 储德银 |
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作者单位: | 南京大学经济学院;安徽财经大学财政与公共管理学院 |
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基金项目: | 2014年国家社科基金重大招标项目“我国经济增长潜力和动力研究”(编号:14ZDA023);2014年安徽社科规划项目“中央与地方政府间事权和支出责任相适应的制度研究”(编号:AHSKY2014D42)的成果 |
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摘 要: | 现代预算制度具有全面性、规范性、绩效性、可持续性、公开透明性和法律性等基本特征。从当前我国的预算环境和制度约束看,我国现代预算制度的优化应遵循以下路径:以全口径预算为突破口,助推人大授权的全面性,实现全面预算;严格规范预算程序,提升政府预算质量,深入推进规范预算;坚持绩效理念,以预算绩效管理为契机,合理构建绩效预算框架;引入中长期预算控制方式,健全预算管理体制,强化预算可持续性;以预算公开与公众参与为导向,逐步细化预算,加快实现透明预算;以新《预算法》的落实为起点,提升预算立法层次,优化预算法律环境。
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关 键 词: | 现代预算制度 全面预算 预算管理 透明预算 |
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