引导农村土地经营权有序流转的政策建议 |
| |
引用本文: | 张亮,江庆勇.引导农村土地经营权有序流转的政策建议[J].经济纵横,2019(1):99-106. |
| |
作者姓名: | 张亮 江庆勇 |
| |
作者单位: | 国务院发展研究中心社会发展研究部,北京,100010;浙江财经大学经济学院,浙江杭州,310018 |
| |
基金项目: | 国务院发展研究中心中长期发展基础领域研究课题 |
| |
摘 要: | 土地是农业发展的重要生产要素,引导农村土地有序流转是我国农村经济高质量发展的重要依托。近年来,我国农村土地经营权流转规模不断扩大,规范化程度有所提升,服务和支撑环境不断改善。但由于家庭承包地过于分散,土地经营权流转服务体系不健全、不规范,土地经营权流转政策执行不到位,农业配套设施建设滞后,制度化、系统性的土地经营权流转运行时间尚短,制约土地经营权流转的观念根深蒂固等原因,土地流转仍然存在诸多问题。如,土地经营权流转率偏低,规模化流转有限;流转价格尚不合理;流转规范化程度不高;缺乏有辐射带动能力的新型经营主体;金融机构对农村经济发展的支持力度不足;土地"非粮化""非农化"等问题。为此,应促进农村土地集中连片化调整;建立健全农村土地经营权流转专业化服务体系;加强对新型农业经营主体的培育;完善土地经营权流转政策执行的保障机制;建立健全支持土地经营权流转的金融支撑体系;加大财政对农业基础设施的支持力度;完善约束土地转入方的行为规范;加大力度对农民进行宣传和培训。
|
关 键 词: | 土地经营权流转 社会化服务 新型农业经营主体 |
Policy Recommendations for the Circulation of Farmland Management Rights in the Stage of High-Quality Development |
| |
Abstract: | |
| |
Keywords: | |
本文献已被 万方数据 等数据库收录! |
|