帅才如何产生——揭榜挂帅制度的“选帅—定帅—挂帅”机制

揭榜挂帅制度可以吸引、选拔和激励科技人才参与关键核心技术攻关,然而,对于如何提升潜在揭榜方的参与积极性、为揭榜挂帅项目选出帅才,学界研究颇少。为发挥制度优势,保证揭榜成效,以揭榜方为研究对象,对揭榜挂帅制度的“选帅—定帅—挂帅”机制进行深入研究。结果表明,在选帅阶段,为控制揭榜方规模、提高质量,应着重考察揭榜方的门槛条件、诚信条件以及研发能力等;在定帅阶段,根据揭榜方竞合关系以及项目特征,应相机选择独立揭榜、联合揭榜、多对一揭榜、一对一揭榜等方式;在挂帅阶段,为保证揭榜方顺利挂帅攻关,应明确揭榜方权利、确保揭榜攻关资金。