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| 公共财政与社会和谐 | |
| 作者姓名： | 贾康 |
| 作者单位： | 财政部财政科学研究所 |
| 摘 要： | 现时西方世界所称的公共财政,通常被认为是指资产阶级革命之后作为中世纪“王室财政”的对立物和取代物出现的财政形态,强调的是一整套以“公共性”和“宪政化”为核心的制度规则。在中国,公共财政在政府管理中作为一个明确概念的确立,则发生于20世纪90年代后期。千年之交后不久,中国的决策层又明确提出了构建和谐社会的要求,而公共财政与社会和谐具有内在的联系。本文试对此两者作一个粗线条的考察。一、中国提出公共财政的历史背景及其意义财政的基本内容是“以政控财,以财行政”,即国家政权凭借社会统治者和管理者的政治权力掌握社会总财… |
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