中国地方普通高等教育生均经费的时空演绎分析

地方普通高等教育生均经费作为教育资源的重要组成部分是体现教育公平性的重要指标。基于1998—2015年省级面板数据,从名义增长率和实际增长率两方面分析中国地方普通高等教育生均经费的时序演绎特征,利用空间重心模型、空间自相关方法分析中国地方普通高等教育生均经费空间重心轨迹、空间分布的变动情况。研究表明:①时序特征,中国地方普通高等教育生均经费保持增长势头,中部地区与东部和西部地区的差距在扩大。同时,生均经费各年增速波动大,名义增速多数年份大于实际增速。②空间方面,中国地方普通高等教育生均经费重心迁移呈现不均衡的特点,空间演绎常态化,其路径以递次转移为主、跨级转移为辅。随时间推移,生均经费低水平区的省份增多,中部地区绝大数省份处于低水平区和次低水平区,生均水平绝对额呈现"中部塌陷"特征。③中国地方普通高等教育生均经费的热点区主要分布在东部地区,冷点地区主要分布在东北和中部地区。为此,应继续逐步加大对中、西部和东北地区地方普通高等教育的财政投入,建立中西部地方普通高等教育生均经费长效投入机制;鼓励社会资金进入地方普通高等教育领域,完善中央财政转移支付制度。