搞好基本设施建设投资控制

一、政企分开，完善“项目业主责任制”是实现投资控制的基础。目前建设体制改革和国有资产管理还没有到位，政府部门职能转变相对缓慢，加之旧体制遗留的深层次问题较多，因此许多基建项目未能真正实行“项目业主责任制”。笔者认为，无论是政府投资还是股份制基建投资项目，政府职能应由直接管理向间接管理转变，由抓具体基建项目的审批、投资分配、建设管理转向规划、协调、监督、服务的职能。这样，可使项目业主的设立摆脱政企不分、企事不分的局面，完善项目业主责任制，从而避免建设资金挪用、投资失控及腐败现象。二、从实际出发优化…