林农生计、参与意愿与公益林建设的可持续性——基于浙江省林农调查的实证分析

一般认为，因公益林建设对林农生计具有潜在的负面影响，政府必须提供足够的经济补偿以激励林农积极参与，否则，公益林建设将难以持续。基于浙江省林农调查面板数据，本文通过计量经济分析，估计了公益林建设对林农收入和家庭能源消费等主要生计方式的影响，并分析了影响林农参与公益林建设工程意愿的主要因素。研究表明，在经济发达地区，由于非农产业比较发达，林农收入和家庭能源消费等生计方式对林业资源的依赖程度比较低，公益林建设对山区林农生计没有显著影响；林农经济收入和家庭能源消费等生计方式对林业资源的依赖程度，是决定山区林农参与公益林建设工程意愿的主要因素。因此，长期来说，降低林农生计对林业资源的依赖程度，是实现公益林可持续发展的根本途径。