集体建设用地流转应加快规范化

集 体 建设 用地 使 用 权流 转 目 前 存在 以 下 问 题:第 一 ,产 权关 系不 明 晰,使用 权流 转难 以 规范 。表现 为 农村 集体 经 济组 织内 部的 产 权关 系不 明 晰 , 村民 小 组 与 村民 委 员 会 法律 地 位 不明 确,权利 主 体行 使上 较模 糊 。由于 现行 法 律对 农村 集 体土 地所 有权 主 体的 设定 概 念 模糊 ,“农 民 集 体” 没 有 明 确的 法 人 代表 ,在 行使 具 体权 利 时,作 为所 有 权 人 的农 民 集 体 的真 实 意 愿难 以 得 到 真 正 体 现 ,一 些 村 、组 干 部 利 用 其 地 位 ,充 当 所 有 权代 言人 ,为 自 …

It should be quicken to standardize the collective constructive land's circulation