农民住房财产权抵押问题研究——基于宁波市江北区的调查

宁波市江北区在2009年率先推行了农房抵押贷款政策,实践多年有可取的经验。研究立足于江北区的现实发展情况,基于实证调研与分析,厘清其目前在农房抵押贷款上面临的障碍,针对贷款中存在的风险提出对策与建议,探索农房抵押困境的突破路径,包括:(1)完善相关法律法规;(2)政府全面促进确权办证;(3)建立"政府-金融机构-农民"高度配合的评估机制;(4)引入风险机制多层面保障抵押物的处理;(5)完善贷款规定,进一步保障农民生活,使农民住房财产权抵押贷款试点得以稳步推进。