"粮食银行":作用、本质与发展

2003年下半年开始粮食价格持续上涨,粮食供需形势发生转变的信号,引起了社会的广泛关注。在这样的背景下,农业部山东督导组带着宣传落实中央“1号文件”精神和农业部领导有关指示的任务在山东省进行了调研。在调研中,我们发现了“粮食银行”这一特殊事物,它在调控粮食供求关系中,一定程度上平衡了市场,为农村社会经济的稳定发展起到了一定杠杆作用。我们有理由认为,“粮食银行”是农业产业化模式的一种制度创新,它提高了农民进入市场的能力,促进了粮食加工企业的发展,应该进一步对它进行探讨、摸索、规范及审慎推广。