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TOWARD AN OPTIMAL POLICY OF SUPPLY CONTROL AND INCOME IMPROVEMENT*
Authors:Earl O Heady  R W Crown
Abstract:This analysis provides a theoretical framework for a tax policy to reduce farm output, stabilize prices, and improve farm income. It is a policy that does not require production or marketing quotas, support prices, government subsidies, or commodity storage. It is proposed as an optimal supply-restraining, income-improving policy in terms of administrative economy and absence of treasury payments. The mechanism could be applied by the farmer's own marketing board or by government. It leaves freedom of decision (except for the payment of the tax that later increases income) to farmers. It eliminates restraints on intraregional efficiency and intercommodity barriers inherent in traditional supply control programs such as the administration of marketing quotas. The revenues from the tax collection, after expenses were paid, could be used in various ways to improve welfare and income distribution within the sector, thus improving the level of living of all farmers individually and as a group Cette analyse foumil une structure théorique d“un système ?impôts destinéà ralentir la production agricole, à en stabiliser le prix et à augmenter son revenu. C'est un système qui n'exige ni quotité (soit de production, soil de marché), ni support de prix, ni subvention fédérate, ni entrepôt de surproduction. On propose ce système comme le meilleur moyen de réaliser les buts ci-dessus mentionés, en dépit des économies administrates et du manque de subvention du Ministère des Finances. Ce procédé peut être mis en pratique, soit par le gouvernement, soit par la commission mercantile de ?exploitani agricole même, à qui reste seul la liberté de décision (sauf quand il s'agil du paiement de ?impôt qui sen plus lard à?ac-croissement des revenus.) Ce sont des restrictions à la compétence intrarégionale qui sont éliminées ainsi que des obstacles entre produils de consommation: obstacles particuliers aux plans traditionnels de contrôle de production, lets que ?institution de quotités de marché. Les revenus des impôts, les dépenses réglées, peuvent s'utiliser de plusieurs moyens à contribuer au bien-être général et à accroitre les revenus dans la région mème, améliorant, de cette façon, la condition du fermier: celle de ?individu ainsi que la condition collective du groupe
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